![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
smoliarmUSA TODAY:
«President Obama took the rare step of canceling a state of national emergency Tuesday, revoking an executive order that provided for payments for Russian uranium under the "Megatons to Megawatts" program» – сокращённый смысловой перевод дан в заголовке.
А суть в двух словах такая:
Этот шаг делает все ассеты и активы Росатома на территории США (и стран, имеющих с США договоры о сотрудничестве в области атомной энергетики) – уязвимыми для конфискаций по делу Юкоса.
Тем, кто хочет понять – какая тут связь? – надо сперва разобраться с некоторыми деталями перевода «Executive Order» и «State of National Emergency» – вам тогда под кат :)
Первым делом, замечание по тексту заметки в USA TODAY – там опечатка во второй фразе, во фрагменте «allowed Russia to sell 500 megatons of enriched uranium» надо заменить "megatons" на "metric tons". В мегатоннах измеряют мощность боеголовок, а количество урана – в единицах массы или веса :) В пятом абзаце та же величина названа уже правильно.
Теперь по сути:
Эта история началась более двадцати лет назад, в 1993 году – тогда США и Россия заключили договор по совместной программе "Megatons to Megawatts". Программа предусматривала продажу Россией излишков оружейного урана (высокой степени обогащения) в Америку, где этот материал затем перерабатывали в уран низко-обогащённый, т.е., в топливные элементы для атомной энергетики. Сама Россия в те времена (сразу после развала СССР) не только не имела средств на организацию такого производства у себя, но она не могла даже обеспечить соответствующую охрану – и для наработанных излишков U-235, и для снимаемых с вооружения боеголовок. Так что программа "Megatons to Megawatts" – за американские баксы – была для тогдашнего правительства РФ спасательным кругом.
Однако – тут была одна существенная проблема. Развалившийся СССР оставил России в наследство массу долгов, и выплачивать их было нечем (разворовали-с). Соответственно, на Западе было множество кредиторов, и они могли обратиться в суд за исполнительным листом – для ареста активов, принадлежащих РФ. И, скорее всего, выиграли бы. Поэтому тогда, в 93-м, сделке с Росатомом был присвоен статус «острой государственной необходимости» (это и есть смысловой перевод термина State of National Emergency), а все активы и счета Росатома получили иммунитет против конфискационных претензий.
Насколько я знаю, программа "Megatons to Megawatts" уже закончилась (по-моему, последний пакет был завершён в 2013-м году), однако на Росатом по-прежнему распространялись льготы статуса National Emergency. Тут надо добавить, что за двадцать лет действия программы "Megatons to Megawatts" Росатом сформировал очень комфортную для себя финансовую инфраструктуру в США. И сюда следует отнести НЕ только банки и счета, но и кредитную компоненту – все контракты в атомной энергетике заключаются вовсе не по простой схеме «покупатель – продавец», там всегда участвует третья сторона – кредитная компания. Просто не тот масштаб денег, чтоб «выложить на бочку», и потому всегда оформляется кредит. Фактически, Росатом сформировал для себя в США кредитно-финансовый терминал, через который проходят почти все его международные контракты.
Теперь эта комфортная инфраструктура нарушена. Именно сейчас, когда политическое напряжение Запад – РФ достигло пика, и – ещё раз – именно сейчас, когда инициирован процесс конфискации по делу Юкоса. Тут, конечно, напрашиваются параллели и логические построения – но я обойдусь без них.
Я лучше дам две недавние статьи по теме:
Reuters: «Russia building nuclear reactors - and influence - around the globe»
Опубликовано: Apr 30, 2015; Автор: Hannah Thoburn (Ханна Тобёрн)
The Federalist: «Uranium One Gives Russia A Platform To Distribute Nuclear Power»
Опубликовано: May 6, 2015; Автор: Denise C. McAllister (Дэниз МакАллистер)
Здесь я ограничусь первой статьёй. Для начала – пара цитат:
...Для России характерно наглое использование госкомпаний как инструментов политического давления. Газовые войны Путина с Украиной и Белоруссией широко освещались прессой и иногда оставляли без тепла некоторые части Европы. Однако эксплуатация Москвой других энергетических отраслей до сих пор оставалась в тени.
Сейчас, однако, ситуация меняется, поскольку стал известен масштаб планомерных действий РФ по скупке урановых ресурсов по всему миру.
(Для тех, кому режет слух прилагательное «наглый» - предложите мне свой вариант для “has been notoriously brazen”. А пока я считаю, что мой вариант перевода если не смягченный, то академически-сдержанный :).
...На сегодняшний день Росатом имеет 29 реакторов в разных стадиях проектирования/строительства по всему миру. Это составляет разительный контраст с международными контрактами трех других лидеров атомной энергетики – Westinghouse (США), Areva (Франция) и TEPCO (Япония) – вместе взятыми. Например, последний контракт на строительство реактора за рубежом Areva заключила в 2007 году.
Ханна Тобёрн подчеркивает, что курс на завоевание мирового рынка в атомной энергетике начал формироваться в России в начале нулевых, и он имеет политическую базу.
...В отличие от природного газа и нефти, где транспортные расходы составляют существенную долю конечной цены – в атомной энергетике ничтожны и объёмы ЯТ, и сопряжённые расходы. Таким образом, именно атомная энергетика предоставляет Кремлю рычаги для политического давления – без границ, без привязки только к соседним странам и регионам.
Что касается очевидного успеха Росатома по сравнению с другими ведущими фирмами, тут Ханна выделила четыре основных причины, список этот она, по-моему, проранжировала, поэтому я перескажу их в том же порядке:
Дальнейший подробный анализ экономических и политических аспектов я опущу, это, по-моему, интересно только специалистам. А напоследок я отмечу ещё одну деталь – маленькую, но, на мой взгляд, важную. По структуре и стилю статья Ханны Тобёрн – это никакая не статья, а доклад. Судите сами – в начале не Introduction, а Executive summary; потом Суть Проблемы, Острота Проблемы и Рекомендуемые Действия (подчёркиваю – никаких Conclusions, вместо них – Recommended Actions). Все эти разделы вы можете карандашиком расставить в тексте статьи, строго и чётко. Далее, в этой «статье» нет объяснений терминов или комментариев по деталям (необходимых для общей – неподготовленной – публики). Текст написан не для публики, а для тех, кто в теме, для профессионалов. Тут, конечно, можно строить догадки – где и когда этот доклад был представлен, но это не суть. Суть в том, что сейчас мы уже видим результат этого доклада (или других подобных) – Президент отменил льготный режим (защищённость) для активов Росатома не территории США. И таким образом, под конфискационные иски адвокатов Юкоса теперь могут попасть – и счета Росатома в американских банках, и, главное – его высоколиквидные активы, представленные как залоговое обеспечение для займов в американских кредитных компаниях.
То есть, вывод одной фразой – похоже, что под конфискации по делу Юкоса попадут не только Газпром и Роснефть, но и Росатом.
PS:
О сворачивании сотрудничества украинского Энергоатома с Росатомом я уже писал.
Очевидно, для Росатома это были цветочки, а ягодки - только начинаются.
«President Obama took the rare step of canceling a state of national emergency Tuesday, revoking an executive order that provided for payments for Russian uranium under the "Megatons to Megawatts" program» – сокращённый смысловой перевод дан в заголовке.
А суть в двух словах такая:
Этот шаг делает все ассеты и активы Росатома на территории США (и стран, имеющих с США договоры о сотрудничестве в области атомной энергетики) – уязвимыми для конфискаций по делу Юкоса.
Тем, кто хочет понять – какая тут связь? – надо сперва разобраться с некоторыми деталями перевода «Executive Order» и «State of National Emergency» – вам тогда под кат :)
Первым делом, замечание по тексту заметки в USA TODAY – там опечатка во второй фразе, во фрагменте «allowed Russia to sell 500 megatons of enriched uranium» надо заменить "megatons" на "metric tons". В мегатоннах измеряют мощность боеголовок, а количество урана – в единицах массы или веса :) В пятом абзаце та же величина названа уже правильно.
Теперь по сути:
Эта история началась более двадцати лет назад, в 1993 году – тогда США и Россия заключили договор по совместной программе "Megatons to Megawatts". Программа предусматривала продажу Россией излишков оружейного урана (высокой степени обогащения) в Америку, где этот материал затем перерабатывали в уран низко-обогащённый, т.е., в топливные элементы для атомной энергетики. Сама Россия в те времена (сразу после развала СССР) не только не имела средств на организацию такого производства у себя, но она не могла даже обеспечить соответствующую охрану – и для наработанных излишков U-235, и для снимаемых с вооружения боеголовок. Так что программа "Megatons to Megawatts" – за американские баксы – была для тогдашнего правительства РФ спасательным кругом.
Однако – тут была одна существенная проблема. Развалившийся СССР оставил России в наследство массу долгов, и выплачивать их было нечем (разворовали-с). Соответственно, на Западе было множество кредиторов, и они могли обратиться в суд за исполнительным листом – для ареста активов, принадлежащих РФ. И, скорее всего, выиграли бы. Поэтому тогда, в 93-м, сделке с Росатомом был присвоен статус «острой государственной необходимости» (это и есть смысловой перевод термина State of National Emergency), а все активы и счета Росатома получили иммунитет против конфискационных претензий.
Насколько я знаю, программа "Megatons to Megawatts" уже закончилась (по-моему, последний пакет был завершён в 2013-м году), однако на Росатом по-прежнему распространялись льготы статуса National Emergency. Тут надо добавить, что за двадцать лет действия программы "Megatons to Megawatts" Росатом сформировал очень комфортную для себя финансовую инфраструктуру в США. И сюда следует отнести НЕ только банки и счета, но и кредитную компоненту – все контракты в атомной энергетике заключаются вовсе не по простой схеме «покупатель – продавец», там всегда участвует третья сторона – кредитная компания. Просто не тот масштаб денег, чтоб «выложить на бочку», и потому всегда оформляется кредит. Фактически, Росатом сформировал для себя в США кредитно-финансовый терминал, через который проходят почти все его международные контракты.
Теперь эта комфортная инфраструктура нарушена. Именно сейчас, когда политическое напряжение Запад – РФ достигло пика, и – ещё раз – именно сейчас, когда инициирован процесс конфискации по делу Юкоса. Тут, конечно, напрашиваются параллели и логические построения – но я обойдусь без них.
Я лучше дам две недавние статьи по теме:
Reuters: «Russia building nuclear reactors - and influence - around the globe»
Опубликовано: Apr 30, 2015; Автор: Hannah Thoburn (Ханна Тобёрн)
The Federalist: «Uranium One Gives Russia A Platform To Distribute Nuclear Power»
Опубликовано: May 6, 2015; Автор: Denise C. McAllister (Дэниз МакАллистер)
Здесь я ограничусь первой статьёй. Для начала – пара цитат:
...Для России характерно наглое использование госкомпаний как инструментов политического давления. Газовые войны Путина с Украиной и Белоруссией широко освещались прессой и иногда оставляли без тепла некоторые части Европы. Однако эксплуатация Москвой других энергетических отраслей до сих пор оставалась в тени.
Сейчас, однако, ситуация меняется, поскольку стал известен масштаб планомерных действий РФ по скупке урановых ресурсов по всему миру.
(Для тех, кому режет слух прилагательное «наглый» - предложите мне свой вариант для “has been notoriously brazen”. А пока я считаю, что мой вариант перевода если не смягченный, то академически-сдержанный :).
...На сегодняшний день Росатом имеет 29 реакторов в разных стадиях проектирования/строительства по всему миру. Это составляет разительный контраст с международными контрактами трех других лидеров атомной энергетики – Westinghouse (США), Areva (Франция) и TEPCO (Япония) – вместе взятыми. Например, последний контракт на строительство реактора за рубежом Areva заключила в 2007 году.
Ханна Тобёрн подчеркивает, что курс на завоевание мирового рынка в атомной энергетике начал формироваться в России в начале нулевых, и он имеет политическую базу.
...В отличие от природного газа и нефти, где транспортные расходы составляют существенную долю конечной цены – в атомной энергетике ничтожны и объёмы ЯТ, и сопряжённые расходы. Таким образом, именно атомная энергетика предоставляет Кремлю рычаги для политического давления – без границ, без привязки только к соседним странам и регионам.
Что касается очевидного успеха Росатома по сравнению с другими ведущими фирмами, тут Ханна выделила четыре основных причины, список этот она, по-моему, проранжировала, поэтому я перескажу их в том же порядке:
- Favorable financing: Здесь объединены два финансовых момента – во-первых, деятельность Росатома сильно субсидирована государством, что позволяет ему предлагать продукты и сервисы по цене фактически ниже себестоимости. Во-вторых, потенциальным покупателям предлагают кредиты на льготных условиях – от РФ. Вместе, это позволяет Росатому продавать свои реакторы по конечной цене гораздо ниже цены конкурентов.
- Rosatom's «Build, Own and Operate» scheme. Эта формула («строй, владей и управляй») означает, означает что построенный реактор остаётся собственностью Росатома, ему же достаются и все заботы по эксплуатации, поставке свежего ЯТ, работа с ОЯТ, подготовка персонала и многое другое. Покупатель в таком случае просто покупает у Росатома дешёвую электроэнергию. Такая схема действительно очень привлекательна – особенно для малых и/или технически отстающих стран, поскольку снимает с ник огромный пласт hi-tech забот. Однако – та же самая схема делает покупателя заложником России, она даёт мощный ценовой рычаг России – для политического давления. [От себя добавлю: прошлогодние игры с ценами на газ – и в Украину, и в Европу – наглядно показывают, сколь охотно РФ пользуется такими рычагами.]
- Freedom from governmental oversight. В данном случае это означает, что Росатом – без препятствий со стороны правительства РФ – заключает сделки с такими странами, с которыми контракты для Areva, Westinghouse или TEPCO невозможны – именно из-за правительственных ограничений.
- Deal sweeteners. – «Конфеты к контракту». Например, Вьетнам получил в комплекте к подписанному контракту с Росатомом объёмистый пакет льготных поставок разнообразного вооружения.
Дальнейший подробный анализ экономических и политических аспектов я опущу, это, по-моему, интересно только специалистам. А напоследок я отмечу ещё одну деталь – маленькую, но, на мой взгляд, важную. По структуре и стилю статья Ханны Тобёрн – это никакая не статья, а доклад. Судите сами – в начале не Introduction, а Executive summary; потом Суть Проблемы, Острота Проблемы и Рекомендуемые Действия (подчёркиваю – никаких Conclusions, вместо них – Recommended Actions). Все эти разделы вы можете карандашиком расставить в тексте статьи, строго и чётко. Далее, в этой «статье» нет объяснений терминов или комментариев по деталям (необходимых для общей – неподготовленной – публики). Текст написан не для публики, а для тех, кто в теме, для профессионалов. Тут, конечно, можно строить догадки – где и когда этот доклад был представлен, но это не суть. Суть в том, что сейчас мы уже видим результат этого доклада (или других подобных) – Президент отменил льготный режим (защищённость) для активов Росатома не территории США. И таким образом, под конфискационные иски адвокатов Юкоса теперь могут попасть – и счета Росатома в американских банках, и, главное – его высоколиквидные активы, представленные как залоговое обеспечение для займов в американских кредитных компаниях.
То есть, вывод одной фразой – похоже, что под конфискации по делу Юкоса попадут не только Газпром и Роснефть, но и Росатом.
PS:
О сворачивании сотрудничества украинского Энергоатома с Росатомом я уже писал.
Очевидно, для Росатома это были цветочки, а ягодки - только начинаются.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2015-06-01 05:49 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 06:45 pm (UTC)(frozen) Президент Обама отменил поправку, позволявшую России
Date: 2015-06-01 05:51 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 05:52 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 05:58 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 06:44 pm (UTC)Безусловно, какую-то первичную обработку Россия проводила. Однако в сертифицированное топливо это перерабатывали уже в штатах.
>>по международным законам запрещена продажа урана где изотоп 235 более 30 проц
Я не знаю точную цифру, верю на слово. Я только добавлю, что 30% - это во много раз выше типового ЯТ :)
no subject
Date: 2015-06-01 07:34 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 09:30 pm (UTC)А современные энергетические реакторы - о них и речь - используют ЯТ с низким обогащением, до 5 %, насколько я знаю.
no subject
Date: 2015-06-01 10:01 pm (UTC)Быстрые нейтроны
Date: 2015-06-05 02:18 am (UTC)Ну а сами реакторы на быстрых нейтронах, сложны в устройстве и эксплуатации, оттого и мало распространены
no subject
Date: 2015-06-01 06:03 pm (UTC)офф: на похоронах Немцова я всё не мог понять: возле какого-то крошечного лысого старичка мне по пояс, толпились журналисты, словно около знаменитости. Уже потом, просматривая фото в газете, вдруг понял что энто был Кириенка. Поёжило.
(frozen) ЮКОС = Роснефть + Газпром + Росатом ?
Date: 2015-06-01 06:16 pm (UTC)(frozen) Президент Обама отменил поправку, позволявшую России
Date: 2015-06-01 06:20 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 06:48 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 07:03 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 09:40 pm (UTC)Опечатка удачная: О сворОчивании...
no subject
Date: 2015-06-01 09:41 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 07:23 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 07:40 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 11:45 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-01 11:51 pm (UTC)no subject
Date: 2015-06-02 12:03 am (UTC)no subject
Date: 2015-06-02 07:26 pm (UTC)А вообще, если ХОТЬ ЧТО-ТО из этих слухов смогут доказать - ей кирдык. Или карачун :)
no subject
Date: 2015-06-02 07:02 pm (UTC)"2. Самый крутой рассказ: компания, занимающаяся добычей урана дарит пару миллионов Clinton Foundation, а инвестиционный банк приглашает Билла произнести речь, за которую платит ему полмиллиона. Госдеп дает добро на то, чтобы этой кампании дали контроль за одной пятой всей урановой добычи в США (видео внизу говорит, половиной). Но это не самое прикольное. Самое прикольное, компания Uranium One находится в собственности Росатома. И банк, который поддерживал сделку, Ренессанс Капитал, тоже Российсий. Спасибо Хиллари, Россия теперь главный добытчик урана."
И в комментариях ещё.
no subject
Date: 2015-06-02 07:21 pm (UTC)Именно об Uranium One и идет речь во второй статье.
Я просто не интересовался сплетнями про Хлари и её фонды.
Этим пусть занимаются антикоррупционные структуры.
Один маленький, но важный момент:
>>...добро на то, чтобы этой кампании дали контроль за одной пятой всей урановой добычи в США
Добыча урана в США почти заморожена - они по-хозяйски экономно относятся к своим рессурсам. НО - заморожена не совсем - они замораживают совсем, а сохраняют минимальный уровень, *согревающий* - чтобы отрасль не атрофировалась совсем, чтобы не разрушалась инфраструктура. Так что 20% (или даже 50) от этого *согревающего* уровня - это совсем немного по меркам глобальной добычи урана.
Иными словами, до реального контроля над мировыми рессурсами урана Росатому далеко :)
Однако и Дениз, и Ханна совершенно правы, что бьют тревогу в своих статьях.
такая вот корпорация
Date: 2015-06-02 12:05 am (UTC)Статья 4. Цели деятельности Корпорации
1. Корпорация создается и действует в целях проведения государственной политики, осуществления нормативно-правового регулирования, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в области использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования организаций атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов Российской Федерации, организаций, осуществляющих эксплуатацию судов атомного ледокольного флота (судов атомного технологического обслуживания, а также судов с ядерными энергетическими установками - атомных ледоколов и транспортных судов), обеспечения ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий, развития атомной науки, техники и профессионального образования, осуществления международного сотрудничества в этой области."
no subject
Date: 2015-06-02 05:53 am (UTC)no subject
Date: 2015-06-02 09:43 am (UTC)Я предпочитаю анализировать ДЕЙСТВИЯ или, ещё лучше - видимые результаты этих действий.
И, если я правильно понимаю про удар "с оттяжкой", --
Они всегда действуют *постепенно*, они в принципе избегают - намеренно - резких движений или сильных ударов. То есть, они - *закручивают гайки*, увеличивают давление постепенно.
no subject
Date: 2015-06-02 10:53 am (UTC)Тут я просто оценил такие действия ретроспективно.
Первая волна реальных экономических санкций (т.н. "второй уровень") отрезала российский нефтегаз от новых технологий (оборудования и технологий глубоководного бурения, технологии ГРП), то есть не просто ударила по текущему развитию этой отрасли, а в принципе отрезало от будущего. Таким образом, в перспективе, они вырвут из рук РФ это оружие шантажа.
После нефте-газа у РФ в качестве реального рычага влияния остается еще атом. А атом был еще год назад серьезно защищен теми же законами в США. Таким образом, вводить третий уровень тогда было не продуктивно. Зато теперь, окно возможностей отобрать и это оружие становится все больше.
Запад в отношении РФ успешно применяет технологию "миникотлов", отгрызая свободу маневра, именно так, как Путин действует в с позиции силы на территории Украины. Хотя у него это получается все хуже и хуже, а у Запада - все лучше и лучше.
no subject
Date: 2015-06-02 11:08 am (UTC)no subject
Date: 2015-06-02 03:21 pm (UTC)(frozen) Украина и мир.
Date: 2015-06-06 09:19 pm (UTC)(frozen) Блогосфера про війну (2/2)
Date: 2015-06-08 04:06 pm (UTC)